Обеспечение исполнения контракта нельзя представить двумя банковскими гарантиями

В письме от 19 января 2018 г. № 24-03-08/3102 Минфин довел свою позицию по вопросу о возможности представления двух банковских гарантий для обеспечения исполнения по контракту.

Комментарий к Письму Минфина от 19.01.18 г. № 24-03-08/3102

Согласно 96 статье закона № 44-ФЗ обеспечение исполнения контракта может быть предоставлено банковской гарантией или путем внесения денежных средств. Таким образом, по мнению Министерства, предоставление двух банковских гарантий для обеспечения исполнения контракта не предусмотрено законом.

Письмо Минфина от 19.01.18 г. № 24-03-08/3102

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее — Департамент), рассмотрев обращение по вопросу о применении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) в части предоставления двух банковских гарантий на разные суммы в разных или равных долях для обеспечения исполнения контракта, сообщает следующее.

В соответствии с частью 3 статьи 96 Закона N 44-ФЗ исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Закона N 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.

Согласно части 2 статьи 45 Закона N 44-ФЗ банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать в том числе сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в установленных частью 13 статьи 44 Закона N 44-ФЗ случаях, или сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом в соответствии со статьей 96 Закона N 44-ФЗ,

Банковская гарантия должна быть безотзывной и содержать обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией (часть 2 статьи 45 Закона N 44-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 96 Закона N 44-ФЗ контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с Законом N 44-ФЗ.

Учитывая изложенное, предоставление двух банковских гарантий на разные суммы в разных или равных долях для обеспечения исполнения контракта положениями Закона N 44-ФЗ не предусмотрено.

Директор Департамента

Т.П. Демидова

Кофе-пауза: загадка Льва Толстого

Свои ответы пишите в комментариях ниже.