Юридическая консультация онлайн

Новый размер обеспечения заявок с 01.07.2018

Размер обеспечения заявки с 01.07.2018 (постановление Правительства РФ от 12.04.2018 № 439)

С 01.07.2018 г. меняются правила установления размеров обеспечения заявок на участие в конкурсах и аукционах. С этой даты вступят в силу изменения в 44 статью Закона № 44-ФЗ, согласно которым установлены новые правила определения размера обеспечения заявок. Также с этой даты вступит в силу Постановление Правительства РФ от 12.04.2018 г. № 439 (далее — 439 постановление), которым установлены требования к такому обеспечению.

Новые правила определения размера обеспечения заявок

Согласно редакции 44-й статьи закона № 44-ФЗ, которая начнет действовать с 01.07.2018 заказчик обязан установить размер обеспечения заявок, если НМЦК превысит 5 млн. руб. Иное правило может определить Правительство, что оно и сделало в 439-м постановлении. Все эти правила заказчикам нужно учесть уже сейчас при планировании закупок, размещаться которые будут начиная с 01.07.2018 г.

В 439 постановлении определено, что размер обеспечения заявок должен устанавливаться, когда НМЦК конкурса или аукциона превысит 1 млн. рублей.

Обеспечение заявок при НМЦК не более 1 млн. руб.

Может возникнуть вопрос, что делать, если НМЦК конкурса или аукциона не превышает 1 млн. рублей. Исходя из буквального толкования 44-го закона и 439-го постановления, в этом случае размер обеспечения заявок с 01.07.2018 не устанавливается. Такого права заказчику не предоставлено.

Вместе с тем, у Минфина другое мнение по этому поводу. Вот ответ регулятора на запрос одного из заказчиков.

Практика антимонопольных органов

Стала появляться практика антимонопольных органов, которая пока неоднозначна. Так, в УФАС Санкт-Петербурга с разницей в два дня вынесено два противоположных решения по поводу законности установления обеспечения заявок в закупках до 1 млн. руб.

Размер обеспечения заявок с 01.07.2018 г.

Еще один момент, на который нужно обратить внимание, касается размеров обеспечения заявок. Этот размер определен в законе. Согласно ч. 16 44 статьи Закона № 44-ФЗ в редакции, которая действует с 01.07.2018 г., размер должен составлять:

  • от 0,5 до 1 % НМЦК, если НМЦК составляет от 5 млн. до 20 млн. руб.;

  • от 0,5 до 5 %, если НМЦК составляет от 20 млн. руб.

Может возникнуть вопрос: в каком размере устанавливать размер обеспечения заявки, если НМЦК составляет от 1 млн. до 5 млн. руб.? Прямого ответа на этот вопрос закон не содержит. Возможно в этой части в него будут внесены изменения. Минфин рекомендует устанавливать его в размере, предусмотренном для закупок с НМЦК до 20 млн. руб. (см. письмо выше, скачать его можно здесь).

Текст редакции, действующей с 01.07.2018, смотрите ниже.

Если же таких изменений не произойдет, то такое решение заказчикам придется принимать на свой страх и риск. Полагаем, что в таком случае, при наличии в 439-м постановлении прямой обязанности установить требование обеспечения заявок размер обеспечения заказчик вправе определить самостоятельно.

УФАС посчитал нарушением обеспечение в размере 2 % в закупке до 5 млн.

Свердловское УФАС одним из первых применило позицию Минфина об установлении обеспечения в закупках до 5 млн. по «аналогии права». С текстом решения можете ознакомиться ниже.

Изменение размера обеспечения заявок и другие изменения закона с 01.07.2019 г.

В закупках с НМЦК до 20 млн. руб. с 01.07.2019 г. размер обеспечения заявок должен составлять от 0,5 до 1 %. Такие изменения внесены законом  об упрощении закупок № 71-ФЗ от 01.05.2019 г. Об этих и других изменениях читайте в специальной статье на нашем сайте, а также смотрите следующее видео.

Кофе-пауза: сможете пройти тест на трезвость?

тест

Ответы можно оставлять ниже в комментариях.

34 комментариев. Оставить новый

Сергей, нет:)

Ответить

Сергей, нет:)

Ответить

Здравствуйте. Я подала заявку на учатие в аукционе по 44 фз с первоначальной ценой аукциона 298000 руб.Мою заявку отклонили из за того что банк где открыт спец.счет не перечислил обеспечение заявки 2980,00 руб. Правомерно ли это.

Ответить

Алина, Вам нужно подавать жалобу. ФАС уже рассматривала похожую ситуацию.

Ответить

Добрый день. Если в аукционной документации не указан размер обеспечения заявки , мне самой рассчитать или не нужно этого делать?

Ответить

Салтанат, ничего самой рассчитывать не нужно. Размер обеспечения заявок определяет заказчик и указывает его в извещении и документации. Если размер не указан, то как вы его рассчитаете? Видимо, заказчик не установил требование обеспечения заявок в аукционе. Такое возможно, если НМЦК закупки не более 1 млн. руб.

Ответить

Добрый день, Евгений. Мы открыли счет в Сбербанке для участия в закупках. Куда я должна об этом сообщить, при подаче заявки на участии в закупке. Откуда оператор ЭП будет знать, что надо списывать деньги для обеспечения заявки — именно с этого счета?

Ответить

Варвара, эти вопросы лучше уточнить у банка и оператора. Как мы понимаем, после открытия специального счета Вы можете им пользоваться для участия в закупках. Сообщать что-то об открытии счета на ЭТП участнику закупки не нужно. У банков должны быть соглашения о взаимодействии с оператором, в рамках которого они и будут вести работу по счецсчету.

Ответить

Здравствуйте, мы можем указать обеспечение заявки до 1 млн рублей?

Ответить

Анна, по мнению Минфина, это не запрещено. Вместе с тем, есть разная практика УФАСов, в том числе и практика,что обеспечение в закупках до 1 млн. не предусмотрено законом.

Ответить

крым керч подскажите пожалуйста в каком размере устанавливать размер обеспечения заявки, если НМЦК составляет от 1 млн. до 5 млн. руб.?
По Федеральному закону обеспечение заявки если ннцк составляет от 1 млн. до 5 млн. руб. у меня сейчас аукцион и по закону 44 ннцк я обязана выставлять больше 5 млнцк

Ответить

Марина, Минфин рекомендует устанавливать обеспечение в том же размере, что и при НМЦК свыше 5 млн.

Ответить

пора 44-ФЗ переименовать в 69-ФЗ, Кручу-верчу, запутать хочу)

Ответить

Добрый день. Можно ли установить размер обеспечения заявок в размере 1 % при НМЦК 1008400, 00 руб.

Ответить

5+1×10 = 15

Ответить

Александр, верно!

Ответить
Елена Олеговна
Август 30, 2018 9:32 пп

Здравствуйте. Может ли организация заказчик устанавливать обеспечение заявки, если сумма контракта до 1 млн рублей?

Ответить

Елена Олеговна, по мнению Минфина, изложенном в письме, приведенном выше, заказчик может это делать.

Ответить

15 т.к. пробки по парам

Ответить

Сергей, точно:)

Ответить

Ольга, не правильно:)

Ответить

Den, не правильно:)

Ответить

10+10+10=30
10+5+5=20
5+2+2=9
5+2х10=25

Ответить

Алексей, нет! Внимательнее…;)

Ответить

Георгий, нет. Внимательнее:)

Ответить

Маруся, не правильно.

Ответить

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *