Статья 71 Федерального закона № 44-ФЗ
Содержание
Статья 71. Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся
1. В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 16 статьи 66 настоящего Федерального закона в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе подана только одна заявка на участие в нем:
1) оператор электронной площадки не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе, направляет заказчику обе части этой заявки, а также информацию и электронные документы, предусмотренные частью 11 статьи 24.1, частью 8.2 статьи 66 настоящего Федерального закона;
(в ред. Федеральных законов от 31.12.2017 N 504-ФЗ, от 01.05.2019 N 71-ФЗ)
2) оператор электронной площадки в течение срока, указанного в пункте 1 настоящей части, обязан направить уведомление участнику такого аукциона, подавшему единственную заявку на участие в таком аукционе;
3) аукционная комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения единственной заявки на участие в таком аукционе и документов, указанных в пункте 1 настоящей части, рассматривает эту заявку и эти документы на предмет соответствия требованиям настоящего Федерального закона и документации о таком аукционе и направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения единственной заявки на участие в таком аукционе, подписанный членами аукционной комиссии. Указанный протокол должен содержать следующую информацию:
а) решение о соответствии участника такого аукциона, подавшего единственную заявку на участие в таком аукционе, и поданной им заявки требованиям настоящего Федерального закона и документации о таком аукционе либо о несоответствии данного участника и поданной им заявки требованиям настоящего Федерального закона и (или) документации о таком аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений настоящего Федерального закона и (или) документации о таком аукционе, которым не соответствует единственная заявка на участие в таком аукционе;
б) решение каждого члена аукционной комиссии о соответствии участника такого аукциона и поданной им заявки требованиям настоящего Федерального закона и документации о таком аукционе либо о несоответствии указанного участника и поданной им заявки на участие в таком аукционе требованиям настоящего Федерального закона и (или) документации о таком аукционе;
4) контракт заключается с участником такого аукциона, подавшим единственную заявку на участие в нем, если этот участник и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям настоящего Федерального закона и документации о таком аукционе, в соответствии с пунктом 25.1 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в порядке, установленном статьей 83.2 настоящего Федерального закона.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 504-ФЗ)
2. В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 8 статьи 67 настоящего Федерального закона в связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником:
1) оператор электронной площадки в течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола, указанного в части 6 статьи 67 настоящего Федерального закона, обязан направить заказчику вторую часть заявки на участие в таком аукционе, поданной данным участником, а также информацию и электронные документы данного участника, предусмотренные частью 11 статьи 24.1, частью 8.2 статьи 66 настоящего Федерального закона;
(в ред. Федеральных законов от 31.12.2017 N 504-ФЗ, от 01.05.2019 N 71-ФЗ)
2) оператор электронной площадки в течение срока, указанного в пункте 1 настоящей части, обязан направить уведомление единственному участнику такого аукциона;
3) аукционная комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения заказчиком второй части этой заявки единственного участника такого аукциона и документов, указанных в пункте 1 настоящей части, рассматривает данную заявку и указанные документы на предмет соответствия требованиям настоящего Федерального закона и документации о таком аукционе и направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения заявки единственного участника такого аукциона, подписанный членами аукционной комиссии. Указанный протокол должен содержать следующую информацию:
а) решение о соответствии единственного участника такого аукциона и поданной им заявки на участие в нем требованиям настоящего Федерального закона и документации о таком аукционе либо о несоответствии этого участника и данной заявки требованиям настоящего Федерального закона и (или) документации о таком аукционе с обоснованием указанного решения, в том числе с указанием положений настоящего Федерального закона и (или) документации о таком аукционе, которым не соответствует эта заявка;
б) решение каждого члена аукционной комиссии о соответствии единственного участника такого аукциона и поданной им заявки на участие в нем требованиям настоящего Федерального закона и документации о таком аукционе либо о несоответствии этого участника и поданной им заявки на участие в таком аукционе требованиям настоящего Федерального закона и (или) документации о таком аукционе;
4) контракт с единственным участником такого аукциона, если этот участник и поданная им заявка на участие в таком аукционе признаны соответствующими требованиям настоящего Федерального закона и документации о таком аукционе, заключается в соответствии с пунктом 25.1 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в порядке, установленном статьей 83.2 настоящего Федерального закона.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 504-ФЗ)
3. В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 20 статьи 68 настоящего Федерального закона в связи с тем, что в течение десяти минут после начала проведения такого аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене контракта:
1) оператор электронной площадки в течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола, указанного в части 20 статьи 68 настоящего Федерального закона, обязан направить заказчику указанный протокол и вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных его участниками, а также информацию и электронные документы участников такого аукциона, предусмотренные частью 11 статьи 24.1, частью 8.2 статьи 66 настоящего Федерального закона;
(в ред. Федеральных законов от 31.12.2017 N 504-ФЗ, от 01.05.2019 N 71-ФЗ)
2) оператор электронной площадки в течение срока, указанного в пункте 1 настоящей части, обязан направить уведомления участникам такого аукциона;
3) аукционная комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения заказчиком вторых частей заявок на участие в таком аукционе его участников и документов, указанных в пункте 1 настоящей части, рассматривает вторые части этих заявок и указанные документы на предмет соответствия требованиям настоящего Федерального закона и документации о таком аукционе и направляет оператору электронной площадки протокол подведения итогов такого аукциона, подписанный членами аукционной комиссии. Указанный протокол должен содержать следующую информацию:
а) решение о соответствии участников такого аукциона и поданных ими заявок на участие в нем требованиям настоящего Федерального закона и документации о таком аукционе или о несоответствии участников такого аукциона и данных заявок требованиям настоящего Федерального закона и (или) документации о таком аукционе с обоснованием указанного решения, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствуют данные заявки, содержания данных заявок, которое не соответствует требованиям документации о таком аукционе;
б) решение каждого члена аукционной комиссии о соответствии участников такого аукциона и поданных ими заявок на участие в таком аукционе требованиям настоящего Федерального закона и документации о таком аукционе или о несоответствии участников такого аукциона и поданных ими заявок требованиям настоящего Федерального закона и (или) документации о таком аукционе;
4) контракт заключается в соответствии с пунктом 25.1 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в порядке, установленном статьей 83.2 настоящего Федерального закона, с участником такого аукциона, заявка на участие в котором подана:
(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 504-ФЗ)
а) ранее других заявок на участие в таком аукционе, если несколько участников такого аукциона и поданные ими заявки признаны соответствующими требованиям настоящего Федерального закона и документации о таком аукционе;
б) единственным участником такого аукциона, если только один участник такого аукциона и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям настоящего Федерального закона и документации о таком аукционе.
3.1. В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 13 статьи 69 настоящего Федерального закона в связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, только одной второй части заявки на участие в нем, контракт с участником такого аукциона, подавшим указанную заявку, заключается в соответствии с пунктом 25.1 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в порядке, установленном статьей 83.2 настоящего Федерального закона.
(часть 3.1 введена Федеральным законом от 04.06.2014 N 140-ФЗ; в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 504-ФЗ)
4. В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 16 статьи 66, частью 8 статьи 67 и частью 13 статьи 69 настоящего Федерального закона в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе не подано ни одной заявки на участие в нем или по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в нем всех его участников, подавших заявки на участие в таком аукционе, а также по основаниям, предусмотренным частью 13 статьи 69 настоящего Федерального закона в связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем, или по основаниям, предусмотренным частью 15 статьи 83.2 настоящего Федерального закона, заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости) и вправе осуществить закупку путем проведения запроса предложений в электронной форме в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 83.1 настоящего Федерального закона (при этом объект закупки не может быть изменен) или новую закупку в соответствии с настоящим Федеральным законом.
(в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 396-ФЗ, от 04.06.2014 N 140-ФЗ, от 31.12.2017 N 504-ФЗ, от 01.05.2019 N 71-ФЗ)
ст. 71, Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
Ответственность за нарушение ст. 71
| Нарушение | Вид ответственности | Норма | Основания привлечения к ответственности |
|---|---|---|---|
| Нарушение оператором электронной площадки правил документооборота при проведении электронного аукциона, а также порядка и (или) сроков размещения, направления информации и (или) уведомлений, проектов контрактов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок | Административная | ч. 5 ст. 7.31.1 КоАП РФ | Не направление оператором электронной площадки обеих частей заявки, а также документов единственного участника электронного аукциона заказчику в установленные сроки в случае признания аукциона не состоявшимся по ч. 16 ст. 66 Закона № 44-ФЗ |
| Не направление оператором электронной площадки второй части заявки, а также документов единственного участника электронного аукциона заказчику в установленные сроки в случае признания аукциона не состоявшимся по ч. 8 ст. 67 Закона № 44-ФЗ | |||
| Не направление оператором электронной площадки протокола признания аукциона не состоявшимся, вторых частей заявок, а также документов участников электронного аукциона заказчику в установленные сроки в случае признания аукциона не состоявшимся по ч. 20 ст. 68 Закона № 44-ФЗ | |||
| Не направление оператором электронной уведомления участнику (участникам) электронного аукциона в установленные сроки | |||
| Нарушение сроков рассмотрения заявок участников электронного аукциона, признанного не состоявшимся | Дисциплинарная | Ст. 192 ТК РФ | Нарушение сроков рассмотрения заявки и документов единственного участника электронного аукциона, признанного не состоявшимся по ч. 16 ст. 66 Закона № 44-ФЗ |
| Нарушение сроков рассмотрения второй части заявки и документов участника электронного аукциона, признанного не состоявшимся по ч. 8 ст. 67 Закона № 44-ФЗ | |||
| Нарушение сроков рассмотрения вторых частей заявок и документов участников электронного аукциона, признанного не состоявшимся по ч. 20 ст. 68 Закона № 44-ФЗ | |||
| Нарушение сроков направления оператору электронной площадки протоколов рассмотрения заявок участников электронного аукциона, признанного не состоявшимся | Административная | ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ | Нарушение сроков направления оператору электронной площадки протокола рассмотрения единственной заявки участника электронного аукциона, признанного не состоявшимся по ч. 16 ст. 66 Закона № 44-ФЗ |
| Дисциплинарная | Ст. 192 ТК РФ | ||
| Административная | ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ | Нарушение сроков направления оператору электронной площадки протокола рассмотрения единственной заявки участника электронного аукциона, признанного не состоявшимся по ч. 8 ст. 67 Закона № 44-ФЗ | |
| Дисциплинарная | Ст. 192 ТК РФ | ||
| Административная | ч. 2.1 ст. 7.30 КоАП РФ | Нарушение требований к содержанию протокола подведения итогов электронного аукциона, признанного не состоявшимся по ч. 20 ст. 68 Закона № 44-ФЗ | |
| Дисциплинарная | Ст. 192 ТК РФ | ||
| Нарушение порядка заключения контракта в случае признания электронного аукциона не состоявшимся | Административная | ч. 3 ст. 7.32 КоАП РФ | Уклонение заказчика от заключения контракта по результатам аукциона, признанного не состоявшимся |
| Уклонение участника аукциона от заключения контракта по результатам аукциона, признанного не состоявшимся | |||
| Нарушение сроков заключения контракта по результатам аукциона, признанного не состоявшимся | |||
| ч. 1 ст. 7.32 КоАП РФ | Заключение контракта с нарушением объявленных условий электронного аукциона или условий исполнения контракта, предложенных участником аукциона | ||
| Нарушение порядка заключения контракта в случае признания электронного аукциона не состоявшимся | Дисциплинарная | Ст. 192 ТК РФ | Уклонение заказчика от заключения контракта по результатам аукциона, признанного не состоявшимся |
| Уклонение участника аукциона от заключения контракта по результатам аукциона, признанного не состоявшимся | |||
| Нарушение сроков заключения контракта по результатам аукциона, признанного не состоявшимся | |||
| Заключение контракта с нарушением объявленных условий электронного аукциона или условий исполнения контракта, предложенных участником аукциона |
Иные последствия нарушения ст. 71
| Нарушение | Основания возникновения неблагоприятных последствий | Последствия | Норма, устанавливающая неблагоприятные последствия |
|---|---|---|---|
| Нарушение оператором электронной площадки правил документооборота при проведении электронного аукциона, а также порядка и (или) сроков размещения, направления информации и (или) уведомлений, проектов контрактов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок | Подача жалобы на действия оператора электронной площадки в ФАС России о нарушении | Проведение внеплановой проверки ФАС России | ч. 3, 4 ст. 99 Федерального закона № 44-ФЗ |
| Нарушение сроков рассмотрения заявок участников электронного аукциона, признанного не состоявшимся | Подача жалобы на действия заказчика или поступление в органы ФАС России, иные контрольные органы информации о нарушении | Проведение внеплановой проверки ФАС России, иных контрольных органов | ч. 3 ст. 99 Федерального закона № 44-ФЗ |
| Нарушение сроков направления оператору электронной площадки протоколов рассмотрения заявок участников электронного аукциона, признанного не состоявшимся | |||
| Нарушение требований к содержанию протоколов рассмотрения заявок участников электронного аукциона, признанного не состоявшимся | |||
| Нарушение порядка заключения контракта в случае признания электронного аукциона не состоявшимся |
Официальные разъяснения:
Официальные разъяснения | Краткое содержание |
|---|---|
| Минфин рассказал, допускается ли снижение цены контракта при его заключении. |
Комментарии к ст. 71 Федерального закона № 44-ФЗ:
- Обзор изменений в 44-й закон, вступивших в силу с 01.07.2018
- Правительство изменило правила внесения изменений в план-график.При объявлении повторной закупки ждать 10 дней со дня внесения изменений в план-график с 29.08.2018 г. не нужно.
- Изменение протокола, размещенного в ЕИС, не допускается (разъяснения ФАС России)
Нет комментариев