Ответственность за отсутствие обоснования НМЦК в плане-графике

В письме от 22 ноября 2017 г. № 24-01-09/78284 Минфин рассказал, что будет если заказчик нарушит требования по обоснованию НМЦК при включении закупки в план-график. С текстом письма вы можете ознакомиться ниже.

Письмо от 22.11.2017 г. № 24-01-09/78284

НМЦК или цена контракта при закупке у единственного поставщика должна быть обоснована еще на стадии включения закупки в план-график. Это требование предусмотрено 18 статьей 44-го закона. Без обоснования цены контракта можно обойтись только в отношении особых закупок (п. 4,5, 26, 33 ч. 1 ст. 93 44-го закона), по которым при этом должен быть обоснован их годовой размер. Такое исключение прямо предусмотрено правилами обоснования закупок, установленными 555 постановлением Правительства.

В случае отсутствия обоснования либо его несоответствия установленным требованиям, виновного работника заказчика могут привлечь к ответственности по ст. 7.29.3 КоАП РФ. Согласно части 1 данной статьи штраф за допущенное нарушение может составить от 20 до 50 тысяч руб.

ПИСЬМО Минфина России от 22 ноября 2017 г. N 24-01-09/78284

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы, рассмотрев обращение по вопросу привлечения к ответственности должностного лица заказчика на основании статьи 7.29.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 18 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе) при формировании плана-графика обоснованию подлежит начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта в порядке, установленном статьей 22 указанного Федерального закона.

Правила обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 N 555 (далее — Правила N 555).

Положениями части 1 статьи 7.29.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за включение в план закупок или план-график закупок объекта или объектов закупки, не соответствующих целям осуществления закупок или установленным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок требованиям к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам и (или) нормативным затратам, либо включение в план-график закупок начальной (максимальной) цены контракта, в том числе заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в отношении которой обоснование отсутствует или не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Таким образом, уполномоченные должностные лица заказчика, включившие в план-график закупок начальную (максимальную) цену контракта, в том числе заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в отношении которой обоснование отсутствует или не соответствует требованиям законодательства в сфере контрактной системы, подлежат привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 7.29.3 КоАП РФ.

Вместе с тем пунктом 6 Правил N 555 предусмотрено, что в отношении закупок, осуществляемых в соответствии с пунктами 4, 5, 26 и 33 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, обоснованию подлежит годовой объем указанных закупок.

Директор Департамента бюджетной

политики в сфере контрактной системы

Т.П.ДЕМИДОВА

Кофе-пауза: тест на внимательность