Минфин рассказал, как учесть несостоявшиеся закупки в отчете СМП за 2018 год

С 01.01.2019 вступят в силу новые положения закона № 44-ФЗ, по которым несостоявшиеся закупки, размещенные среди СМП и СОНКО, можно учитывать в объеме закупок у таких субъектов. Как быть с отчетом о таких закупках в 2018 году, который должен размещаться в 2019 году, ответил Минфин России.

Письмо Минфина России от 02.11.18 № 24-01-07/79316

Комментарий к письму Минфина

Регулятор контрактной системы сообщил, что несостоявшиеся закупки (по п. 25, 25.1 — 25.3 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ) уже нужно будет учесть в отчете за 2018 год. Минфин при этом руководствуется положениями первой части 30 статьи закона, действующей с 01.01.2019 г.

По логике регулятора, таким образом, получается, что в 2018 году закупки у СМП о СОНКО размещаются по одним правилам (по положениям 30 статьи в редакции, действующей в 2018 году, когда несостоявшиеся закупки не считаются в общем объеме закупок у СМП), а отчет составляется по другим правилам (по положениям 30 статьи, действующим с 2019 года, и несостоявшиеся закупки учитываются в отчете).

Полагаем, что такая логика не последовательна и не основана на законе. Вместе с тем, разъяснения даны и контрольные органы, если такая позиция не изменится, будут их учитывать.

Комментарий 2 к письму Минфина России

Функционал ЕИС для формирования отчета о закупках среди СМП за 2018 год сделали под указанные разъяснения Минфина. Информация об этом размещена в ЕИС 08.03.2019 г. О том, с какими проблемами сталкиваются заказчики при подготовке отчета читайте в нашей новой статье.  В последних разъяснениях в письме от 25.03.2019 г.

Комментарий 3 к письму Минфина России

Минфин еще раз подтвердил озвученный подход. Причем даже несмотря на то, что изменения в 238 постановления Правительства РФ, регулирующее правила подготовки отчета, так и не были внесены.

Кофе-пауза: китайский тест на внимательность?

Свои ответы пишите в комментариях ниже.