Новая система штрафов (постановление Правительства от 30.08.2017 № 1042)

01.09.2017 опубликовано постановление Правительства РФ от 30 августа 2017 г. № 1042, согласно которому утвержден новый порядок расчета штрафов в закупках по 44-ФЗ. Постановление отменило ранее действующее постановление № 1063. Теперь условия об ответственности заказчикам нужно формулировать иначе. С какого момента вступает в силу постановление № 1042? Какие изменения произошли? Когда заказчику нужно начать работать по новым правилам? Обо всем этом читайте в данной статье.

Новая система штрафов и пеней по контрактам

В постановлении предусмотрено несколько положений, которые устанавливают разные правила расчета штрафов для поставщиков, исполнителей, подрядчиков по контрактам. Так, для СМП и СОНКО, с которыми контакты заключены по результатам торгов с преференциями для этих участников (п. 1 ч. 1 ст. 30), размер штрафов должен устанавливаться в более низком размере нежели в общем порядке (п. 4 постановления № 1042):

• 3 % — при цене контракта (этапа) не более 3 млн. руб.;
• 2 % — при цене от 3 до 10 млн. руб.;
• 1 % — при цене от 10 до 20 млн. руб.

Обратите внимание, что с 14.08.2019 г. действуют изменения, которые внесены постановлением Правительства РФ № 1011. Так, согласно внесенным изменениям размер штрафа для СМП составляет 1 %, но не более 5000 руб. и не менее 1000 руб., за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения контракта независимо от цены контракта.

В постановлении появились отдельные правила взимания штрафов за нарушения (неисполнение или ненадлежащее исполнение) обязательств, не имеющих стоимостного выражения. Такие штрафы будут взиматься за каждое нарушение в следующих суммах:

• 1 000 руб. — при цене до 3 млн. руб.;
• 5 000 руб. — при цене от 3 до 50 млн. руб. (включительно);
• 10 000 руб. — при цене от 50 до 100 млн. руб. (включительно);
• 100 000 руб. — при цене свыше 100 млн. руб.

В фиксированном размере определены штрафы за нарушение обязательств заказчиком. Теперь за каждое нарушение они составят:

• 1 000 руб. — при цене контракта до 3 млн. руб. (включительно);
• 5 000 руб. — при цене от 3 млн. до 50 млн. руб. (включительно);
• 10 000 руб. при цене от 50 млн. руб. до 100 млн. руб. (включительно);
• 100 000 руб. — при цене свыше 100 млн. руб.

Правила расчетов пеней упростились. Теперь пеня за просрочку для поставщика, исполнителя, подрядчика составит 1/300 ставки рефинансирования (от ключевой ставки в постановлении № 1042 ушли) от цены контракта, уменьшенной пропорционально объему исполненных обязательств. С 14.08.2019 г. Постановление № 1042 регулирует только правила исчисления штрафов.

Размер пени для заказчиков определен 34 статьей 44-ФЗ.

Постановление Правительства от 30.08.17 № 1042 (в редакции Постановления № 1011)

Постановление № 1042 вступает в силу через 7 дней с момента публикации (опубликовано 01.09.2017), то есть с 09.09.2017. В 3 пункте постановления предусмотрено, что оно применяется к закупкам, извещения о которых размещены после дня вступления его в силу.

Комментарий к Постановлению № 1042

• Минфин рассказал, как применять штрафы по постановлению № 1042.
• ФАС рассказала, как в контракте должны указываться условия об ответственности, и привела типовые условия
• С 14.08.2019 г. порядок исчисления штрафов иземенен

Кофе-пауза: загадка Льва Толстого

Свои ответы можно оставлять ниже в комментариях.