Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 г. № 617 об ограничениях допуска промышленных товаров из иностранных государств

Правительство установило правило «третий лишний» в отношении закупок иностранных промышленных товаров. Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 г. № 617 устанавливает правила таких закупок по закону № 44-ФЗ и определяет перечень промышленных товаров, в отношении которых должны действовать ограничения допуска. Постановление № 617 вступает в силу со дня опубликования.

Правило «третий лишний» в закупках промышленных товаров

Схема третий лишний уже хорошо известна заказчикам. Она уже неоднократно применялась при установлении национального режима в отношении закупок разных видов товаров. Теперь она будет применяться и в закупках промышленных товаров, включенных в перечень. 

Основные правила, как и в других аналогичных схемах.

Заявка с предложением иностранного товара отклоняется при наличии не менее 2-х соответствующих заявок, которые:

1. Содержат предложение о поставке товара из ЕвразЭС;
2. Не содержат предложение о поставке товара одного и того же производителя (или производителей, входящих в одну группу).

В случае, если условия недопуска не работают, то должны активироваться правила предоставления преференций, установленные минфином в приказе № 126н.

В постановление 617 оговорено, что оно применяется как в отношении закупок товаров, так и в отношении закупок работ, услуг при выполнении/оказании которых поставляются товары из перечня.

Также устанавливаются правила подтверждения страны происхождения промышленных товаров. Для этих целей может использоваться реестр российской промышленной продукции, который ведет Минпромторг или сертификат о происхождении промышленной продукции, выданный уполномоченным органом ЕвразЭС по установленной форме.

Еще одно правило устанавливает запрет на объединение в один лот промышленных товаров из перечня с товарами, которые в него не включены.

Действие постановления 617 не распространяется на закупки и контракты, которые размещены или заключены до его опубликования.

К сожалению, закупки продолжают усложняться. Помимо ограничений допуска иностранных промышленных товаров правительство также установило запрет на их допуск. Запрет установлен Постановлением Правительства РФ № 616 от 30.04.2020 г., которое также вступает в силу со дня опубликования. Оба постановления (616 и 617) опубликованы 1 мая 2020 года и с этого дня вступили в силу.

Комментарии Минпромторга к постановлениям 616 и 617

Рассказ представителя Минпромторга о том, как применять постановления № 616 и 617 начинается на 51 минуте видео.

Среди прочего объявлено, что реестр промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, уже сформирован. Им можно пользоваться для целей проведения закупок промышленной продукции, подпадающей под запрет. Для участия в закупке нужно сформировать выписку из реестра.

Ответы Минпромторга на часто задаваемые вопросы

Минпромторг разместил ответы на часто задаваемые вопросы.

Разъяснения Минпромторга

В письме от 05.06.2020 г. № 39247/12 Минпромторг разъяснил, как применять постановление № 617 при закупках. В частности даны ответы, как действовать, если товар подпадает под постановление № 617 и 102 одновременно. Также разъяснено, каким образом подтверждается происхождение товара из ЕАЭС на этапе подачи заявок.

Постановление Правительства РФ № 617 от 30.04.2020 г.

Перечень промышленных товаров с ограничением допуска

Видеокомментарий к постановлению Правительства РФ № 617

Кофе-пауза: кот готовится к олимпиаде